شورا و پارلمان اروپا بر سر قوانین جدید برای کاهش آلودگی میکروپلاستیک‌ها به توافق رسیدند
امروز، شورا و پارلمان اروپا به صورت موقت بر سر مقرراتی برای جلوگیری از نشت گرانول‌های پلاستیکی — مواد خام صنعتی مورد استفاده در تولید محصولات پلاستیکی — به محیط زیست به توافق رسیدند. این قوانین جدید به بهبود مدیریت گرانول‌های پلاستیکی در تمام مراحل زنجیره تأمین، چه در خشکی و چه در دریا، کمک خواهند کرد.
پاولینا هنیگ-کلوسکا، وزیر آبوهوا و محیط زیست لهستان:
“امروزه میکروپلاستیک‌ها، از جمله گرانول‌های پلاستیکی، در همه جا یافت می‌شوند — در اقیانوس‌ها، دریاها و حتی در غذایی که می‌خوریم. هر ساله معادل ۷۳۰۰ کامیون گرانول پلاستیکی به محیط زیست نشت می‌کند. امروز اتحادیه اروپا با تصویب اقداماتی برای مقابله با این نشت‌ها و اطمینان از مدیریت صحیح، از جمله در حملونقل دریایی، گامی تاریخی به سوی کاهش آلودگی ناشی از گرانول‌های پلاستیکی برداشته است.”
پیشگیری قوی‌تر از نشت گرانول‌ها
بر اساس قوانین جدید، جلوگیری از نشت گرانول‌های پلاستیکی به عنوان هدف اصلی برای تأمین‌کنندگان و حمل‌کنندگان اتحادیه اروپا و غیراتحادیه تعیین شده است. یک چارچوب شفاف، تکالیف مربوط به نشت‌های تصادفی را مشخص می‌کند که بر عملیات پاکسازی تمرکز دارد. مجموعه‌ای از اقدامات در طرح مدیریت ریسک گنجانده خواهد شد که توسط هر واحد صنعتی مدیریت‌کننده گرانول‌ها تهیه می‌شود. این اقدامات شامل بسته‌بندی، بارگیری و تخلیه، آموزش کارکنان و تجهیزات لازم خواهد بود.
برای ایجاد رقابت عادلانه بین حمل‌کنندگان اتحادیه اروپا و غیراتحادیه و همچنین تضمین پاسخگویی و شفافیت، حمل‌کنندگان غیراتحادیه‌ای موظف خواهند بود یک نماینده مجاز در اتحادیه اروپا تعیین کنند.
دستیابی به ساده‌سازی و انطباق
در راستای اهداف ساده‌سازی برای شرکت‌های کوچک‌تر و با توجه به رویکرد شورا، این توافق موقت تعادلی بین سطح بالای حفاظت از محیط زیست و الزامات متناسب با اندازه شرکت‌ها برقرار می‌کند. بر این اساس:
- شرکت‌هایی که سالانه بیش از ۱۵۰۰ تن گرانول پلاستیکی مدیریت می‌کنند، باید گواهی صادرشده توسط یک نهاد مستقل شخص ثالث را دریافت کنند.
- شرکت‌های کوچک با حجم مدیریت بیش از ۱۵۰۰ تن در سال از تکالیف سبک‌تر بهره‌مند خواهند شد، مانند گواهی یکباره که ظرف ۵ سال پس از اجرایی‌شدن مقررات باید انجام شود.
- شرکت‌هایی که کمتر از ۱۵۰۰ تن در سال مدیریت می‌کنند و شرکت‌های خرد تنها نیاز به صدور اظهارنامه انطباق خوداظهاری خواهند داشت.
حملونقل دریایی
گرانول‌های پلاستیکی غیرقابل تجزیه زیستی هستند و می‌توانند برای دهه‌ها یا بیشتر در محیط‌های آبی باقی بمانند. همچنین در سال ۲۰۲۲، حدود ۳۸٪ از کل گرانول‌های حمل‌شده در اتحادیه اروپا از طریق حملونقل دریایی جابه‌جا شده‌اند.
به همین دلیل، قانونگذاران همچنین بر سر تکالیفی برای حمل گرانول‌های پلاستیکی از طریق دریا (در کانتینرهای باری) توافق کردند، از جمله:
- استفاده از بسته‌بندی باکیفیت
- ارائه اطلاعات مربوط به حملونقل و محموله مطابق با دستورالعمل‌های سازمان بین‌المللی دریانوردی (IMO)
مراحل بعدی
توافق موقت باید توسط شورا و پارلمان اروپا تأیید نهایی شود. سپس پس از بررسی حقوقی و زبانی، به صورت رسمی توسط هر دو نهاد تصویب و در روزنامه رسمی اتحادیه اروپا منتشر خواهد شد. این مقررات دو سال پس از انتشار قابل اجرا خواهد بود. با این حال، برای تسهیل انطباق در بخش دریایی، قانونگذاران موافقت کردند که اجرای قوانین مربوط به حملونقل دریایی را یک سال به تأخیر بیندازند.
پیشینه
- تخمین زده می‌شود که در سال ۲۰۱۹، بین ۵۲,۱۴۰ تا ۱۸۴,۲۹۰ تن گرانول پلاستیکی در اتحادیه اروپا به محیط زیست نشت کرده است.
- نشت گرانول‌ها می‌تواند در مراحل مختلف زنجیره ارزش رخ دهد.
- در حال حاضر، هیچ قانون خاصی در سطح اتحادیه اروپا برای پوشش نشت گرانول‌های پلاستیکی وجود ندارد، علیرغم تأثیرات منفی آن‌ها بر محیط زیست، آبوهوا، اقتصاد و احتمالاً سلامت انسان.
- گرانول‌های پلاستیکی پس از رنگ‌ها و تایرها، سومین منبع بزرگ انتشار ناخواسته میکروپلاستیک‌ها محسوب می‌شوند.
