انگلیس

ماهی ساندیل کوچک قرار است در اولین نبرد تجاری دادگاهی بین انگلیس و اتحادیه اروپا پس از برگزیت، نقش محوری ایفا کند. انگلیس کشتیهای اروپایی را از صید این گونه ماهی نقرهای در آبهای دریای شمال خود منع کرده است تا از حیات وحش دریایی که برای تغذیه به آن وابسته هستند، محافظت کند. اما اتحادیه اروپا این اقدام را به چالش کشیده و ادعا میکند که این ممنوعیت علیه کشتیهای دانمارکی که به صورت تجاری ساندیل صید میکنند تبعیضآمیز است و نقض توافق تجاری پس از برگزیت محسوب میشود. این اختلاف اکنون به سوی یک جلسه سهروزه در دادگاه تجاری پیش میرود، پس از آنکه مذاکرات رسمی برای حل این مناقشه به نتیجه نرسید. در صورت عدم حصول یک توافق آخرین لحظهای، این اولین بار خواهد بود که دو طرف تحت توافق تجاری سال ۲۰۲۱ که توسط بوریس جانسون امضا شد، به داوری میروند. این پرونده از سهشنبه هفته آینده در دادگاه دائمی داوری، یک نهاد حل اختلاف مستقر در لاهه، توسط هیئتی متشکل از سه قاضی تجارت بینالمللی که مورد توافق طرفین هستند، بررسی خواهد شد. آنها ممکن است موضع انگلیس را تأیید کنند یا دستور دهند انگلیس ممنوعیت خود را تغییر داده یا لغو کند. در این صورت، بروکسل در نهایت میتواند در صورت عدم تمکین وزیران انگلیس، با اعمال تعرفههایی بر صادرات بریتانیا تلافی کند. بر اساس توافق تجاری، حکم نهایی باید تا پایان آوریل صادر شود، اگرچه ممکن است زودتر نیز اعلام شود. هیچ حق تجدیدنظری وجود ندارد. این در حالی است که انگلیس خود را برای مذاکرات دشوار با اتحادیه اروپا در مورد محدودیتهای جدید صید از ژوئن سال آینده آماده میکند، زمانی که ترتیبات فعلی تحت توافق تجاری به پایان میرسد. سر کییر استارمر نیز امیدوار است رهبران اتحادیه اروپا را متقاعد کند تا در زمینههایی مانند امنیت و تجارت مواد غذایی، به عنوان بخشی از یک 'بازتنظیم' گستردهتر در روابط با انگلیس، توافقهای جدیدی منعقد کنند. تحسین محیطزیستی ساندیل، گروهی از گونههای کوچک ماهیهای مارماهیشکل، یک ذخیره ماهی مشترک تحت توافق تجاری است. این ماهی برای مصارف خوراکی صید نمیشود و بعید است در منوهای رستورانهای پایتختهای اروپایی یافت شود. اما این ماهی غذای مورد علاقه گونههای دیگر ماهیها مانند ماهی کاد و هادوک و همچنین پرندگان دریایی در معرض تهدید مانند پافین و کیتیویک است. انگلیس از سال ۲۰۲۱ به طور مؤثر از طریق نظام صدور مجوز، کشتیهای خود را از صید این گونه منع کرده است، به این دلیل که برای جلوگیری از صید بیرویه و محافظت از اکوسیستم دریای شمال ضروری است. دولت محافظهکار ریشی سوناک سپس در مارس سال گذشته صید این گونه را توسط تمامی کشتیها در آبهای انگلیسی دریا ممنوع کرد و ممنوعیت مشابهی نیز در آبهای اسکاتلند توسط وزیران دولت اسکاتلند به رهبری SNP اعمال شد. این اقدام تحسین گروههای حفاظت از محیط زیست را برای انگلیس به همراه داشت، که مدتها برای ممنوعیت کامل آن کمپین میکردند، و دولت کارگری سر کییر استارمر نیز پس از به قدرت رسیدن در ژوئیه، این ممنوعیت را حفظ کرده است. اما این اقدام خشم ماهیگیران دانمارکی را برانگیخته است، که ساندیل را به تولیدکنندگان خوراک دام و روغن ماهی میفروشند و تحت توافق تجاری پس از برگزیت، حق صید اکثریت قریب به اتفاق سهم اتحادیه اروپا از این گونه را در آبهای انگلیس دارند. ماهی کوچک، اختلاف بزرگ این اختلاف بر سر این است که آیا حق انگلیس برای محدود کردن ترالرها به دلایل حفاظتی، به طور غیرضروری حقوق صید توافقشده اتحادیه اروپا را محدود میکند یا خیر. در ارائههای خود به دادگاه، اتحادیه اروپا استدلال کرده است که محدوده جغرافیایی این ممنوعیت توسط مدلهای علمی مربوط به سطح ذخایر یا 'تأثیرات اقتصادی و اجتماعی' بر جوامع ماهیگیری دانمارک توجیه نمیشود. پاسخ دقیق دولت انگلیس هنوز منتشر نشده است، اما یک سخنگو به بیبیسی گفت که این کشور متعهد به حفاظت از محیط زیست در چارچوب تعهدات تجاری خود است. تصمیم آن برای ادامه ممنوعیت توسط یک ائتلاف غیرمنتظره شامل سه حزب سیاسی، گروههای حفاظت از محیط زیست و طرفداران سرسخت برگزیت حمایت شده است. صنعت انرژی تجدیدپذیر نیز به این موضوع علاقه نشان داده است و استدلال میکند که این ممنوعیت به دستیابی به سطح لازم از 'تابآوری' پرندگان دریایی کمک میکند تا امکان ساخت مزارع بادی بیشتر فراهم شود، در حالی که اهداف حفاظتی نیز محقق میشوند. انگلیس پیشتر تخمین زده است که ارزش ساندیل صیدشده در آبهای آن حدود ۴۵ میلیون پوند در سال است، که در مقایسه با روابط تجاری گستردهتر، صنعتی کوچک محسوب میشود. اما این اختلاف به دقت مورد توجه قرار خواهد گرفت که چگونه قضات حق انگلیس برای اتخاذ اقدامات حفاظتی را با حقوق اقتصادی متوازن میکنند.

اختلافات ماهیگیری پس از برگزیت به رویارویی در دادگاه تجاری کشیده شد!